作為福州市首批規(guī)劃建設管道燃氣的居民小區(qū)，福大怡園于今年7月完成了5600米長、涉及24棟樓1021戶的燃氣立管重新布管工作。據(jù)福州華潤燃氣客戶服務部負責人介紹，該小區(qū)此前已在2023-2024年間完成地下燃氣管道2000米的改造工作。
這恰恰反映出全國老舊燃氣管網(wǎng)改造的迫切性。近年來，由于國內(nèi)部分管道和設施設備接近設計使用壽命，老舊管網(wǎng)“帶病”運行，加之管網(wǎng)泄漏監(jiān)測能力不足、管理不到位，燃氣安全形勢嚴峻。應急管理部2022年數(shù)據(jù)顯示，全國有近10萬公里管道出現(xiàn)不同程度的老化，部分管網(wǎng)運行已超20年。
2022年，國務院辦公廳印發(fā)的《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022—2025年）》明確要求，2025年底前完成約10萬公里老舊管網(wǎng)改造。2023年印發(fā)的《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》又提出對燃氣管道老化或帶病運行、燃氣管道被違規(guī)占壓及穿越密閉空間等“問題管網(wǎng)”立行立改。此后，一場關乎數(shù)億城鎮(zhèn)居民安全的燃氣管道更新“戰(zhàn)役”全面打響。
作為國內(nèi)最早使用管道燃氣的城市，上海市去年完成了燃氣管道改造700多公里，今年計劃完成不少于750公里的更新改造任務；華潤燃氣（01193.HK）至今已累計投入約170億元用于推動老舊管道和小區(qū)燃氣設施更新改造。
安全監(jiān)管壓力下，不少企業(yè)表示，資金壓力首當其沖。申能集團副總裁兼上海燃氣董事長史平洋曾介紹稱，為改造全國最長的地下灰口鑄鐵管線，公司已籌集了100億元左右資金。另據(jù)第一財經(jīng)記者了解，僅福大怡園24棟樓立管的重新設計布管，亦在兩月內(nèi)耗資150萬元。國內(nèi)這些老舊燃氣管網(wǎng)改造資金中，約七成需要企業(yè)自籌，管材、人工是開支大頭。
福大怡園燃氣立管改造項目
日常經(jīng)營的安全開支也不少。華北地區(qū)某龍頭城燃企業(yè)負責人介紹稱，他所在集團位于東北地區(qū)的項目公司年供氣量僅500萬方，卻需要60余人投入安全服務管理，成本壓力顯著。
而同時，“氣價倒掛”、燃氣工程收入萎縮，持續(xù)擠壓城燃企業(yè)主營業(yè)務利潤。今年上半年行業(yè)發(fā)展進一步承壓，僅港華智慧能源（01083.HK）凈利潤微增了2%至7.58億港元，新奧能源（02688.HK）、昆侖能源（00135.HK）上半年凈利潤均不同程度下滑，分別同比下跌5.6%至24.29億元、4.36%至31.61億元。
對此，行業(yè)建議在政策層面強化頂層設計，建立老舊燃氣管網(wǎng)改造“中央補貼+地方配套+企業(yè)分擔+用戶合理付費”的多元資金機制。前述華北地區(qū)城燃企業(yè)負責人告訴第一財經(jīng)記者，建議中央財政按區(qū)域差異提高補助比例，地方政府配套專項資金并簡化補貼申請流程，企業(yè)從經(jīng)營利潤中計提專項改造資金，用戶按“受益付費”原則合理分攤戶內(nèi)改造費用。他強調(diào)，“但需明確各級資金分攤比例和撥付時限，避免企業(yè)長期墊付導致現(xiàn)金流斷裂。”
此外，燃氣企業(yè)正加速通過大數(shù)據(jù)、AI等手段降低運維成本、延長現(xiàn)有管網(wǎng)壽命。
在全國首個地級市低空全域改革試點福州，華潤燃氣打造無人機低空巡檢平臺，采用大疆無人機搭載高精度紅外鏡頭和氣體傳感器，可精準識別施工圍擋遮擋、大型機械違規(guī)作業(yè)、管道泄漏等隱患。“過去人工巡檢人車分離的小區(qū)需1小時左右，還可能存在漏檢，現(xiàn)在無人機三五分鐘就能完成，效率大幅提升。”福州華潤燃氣管網(wǎng)運行部負責人介紹道。
新奧集團則以智能物聯(lián)設備構建“數(shù)智哨兵”體系，廊坊新奧通過加裝的3200多臺無線智能壓力監(jiān)測儀，每5分鐘向智能運營中心上傳一次管道壓力值數(shù)據(jù)，以此及時發(fā)現(xiàn)并上報處置燃氣調(diào)壓器隱患；柳州中燃通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，24小時監(jiān)控重點用戶及管網(wǎng)末端，確保管網(wǎng)壓力異常及時處理。
